市人民政府關于印發天門市城鎮生活污水處理費征收使用暫行辦法的通知

索 引 號: 01139288x/ 主題分類: 城鄉建設、環境保護     公文 發文日期: 2019年05月09日
發布機構: 天門市人民政府 文       號: 天政規〔2019〕2號  

  

各鄉、鎮人民政府,各辦事處、農場,天門高新園,天門工業園,市政府有關部門:

  《天門市城鎮生活污水處理費征收使用暫行辦法》已經市政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

天門市人民政府

2019年5月9日

  (此件公開發布)

天門市城鎮生活污水處理費征收使用暫行辦法 

  第一條 為了加強和規范城鎮生活污水處理費征收、使用和管理工作,保障污水處理設施的建設、維護和運行,改善和提高城鎮水環境質量,根據《中華人民共和國水污染防治法》《湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法》等法律法規規定,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區域內污水處理費的征收、使用和管理,已納入城區污水處理費征收范圍內的除外。

  第三條 市財政局負責污水處理設施建設資金、污水處理費的撥付及監管等工作,向代征單位開具非稅收入繳款書,并按實際繳入財政專戶污水處理費比例支付代征手續費;各鄉、鎮人民政府、各辦事處、農場、天門高新園、天門工業園(以下簡稱屬地政府)負責污水處理費的具體征收工作并按相關管理規定領取票據;市發改委負責污水處理費征收標準的制定和調整工作;市市場監督管理局負責對污水處理費征收的標準進行監督;市審計局負責對污水處理費的征收、使用進行審計監督。

  第四條 污水處理費屬于政府非稅收入,按事業性收費管理,全額繳入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。屬地政府可以委托供水單位或有關機構征收污水處理費,代征手續費由雙方協商并在代征協議中予以明確。屬地政府征收單位應在每月5日前將上月代征的污水處理費及時、足額繳入財政專戶,不得截留、挪用。

  第五條 由城鎮供水企業供水、自備水源(包括河、湖、塘、庫及地下井)取水,并向城鎮排水設施、污水管網覆蓋區域(包括接納、輸送城鎮污水、廢水和雨水的管網、溝渠、河渠、泵站以及污水處理廠)排放污水、廢水的單位和個人(以下簡稱用戶),應當按征收標準足額繳納污水處理費;因建設施工臨時排水的用戶,也應當按征收標準足額繳納污水處理費。

  第六條 除法律、法規、規章和上級文件有關規定外,任何部門、單位和個人不得擅自減免污水處理費。

  第七條  污水處理費實行政府定價,由市發改委根據補償城鎮污水處理設施的建設、運行和維護成本,按照保本微利的原則和《中華人民共和國價格法》等有關規定,確定征收標準。

  第八條 污水處理費實行按月計征。

  使用公共供水的用戶,由供水單位或有關代征機構在收取水費時代征,并單獨列明污水處理費的繳款數額,不得與水費和代征的其他行政事業性收費混合核算。

  使用自備水源的單位和個人,有水表計量的按表計征;無水表計量的按水泵銘流量和泵流時間計算水量;既無水表計量又無水泵銘流量的按征收部門核定的用水量計算,均委托供水單位或有關代征機構單獨代收。

  第九條 用戶與污水處理費征收或者代征單位因水質水量問題發生收費爭議時,由具有國家計量認證資質的檢測機構進行復核,并按照復核后的水質水量進行征繳。

  第十條 各用戶和排水單位必須及時繳納污水處理費,未按照規定繳納污水處理費的,由征收或者代征單位催繳;對拒繳、少繳、逃繳污水處理費及滯納金、罰款的,由征收單位依法向人民法院申請強制執行。

  第十一條 市人民政府根據上一年度的供水量及下年度供水量預測情況編制污水處理費征收預算,并實行年度考核和績效考核。各地供水單位污水處理費的征繳與市級農村供水工程維修養護資金掛鉤,及時足額繳納污水處理費的供水單位,由市水利和湖泊局優先安排市級農村供水工程維修養護資金。征收部門應當與代征單位簽訂協議,確保污水處理費足額征收。 

  第十二條 污水處理費實行專款專用,任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或挪用,結余部分可結轉下年度使用。污水處理費應當專款用于下列事項:

  (一)城鎮污水處理廠及配套管網等排水設施的建設、運行和維護;

  (二)城鎮污水處理廠及配套管網等排水設施建設資金不足的補助和還貸;

  (三)城鎮污水處理新工藝、新設備、新技術的研究開發;

  (四)用于飲用水水源地保護;

  (五)支付代征手續費等。

   第十三條 污水處理費的使用實行預決算制度。每年終,市住建局和市財政局應當編制當年度污水處理費使用決算;根據污水處理設施的建設運行和維護情況,以及市發改委作出的污水處理成本定期監審結論,編制下一年度污水處理費使用預算,報市政府批準后執行。市財政局根據批準的資金預算和實際污水處理量及排放水質穩定達標情況按季及時撥付相關費用。

  第十四條 污水處理廠應當按照規定用途使用污水處理費。市發改委應會同市住建局、市生態環境局、市財政局對污水處理廠的污水處理成本進行定期監審。監審結論作為撥付污水處理服務費的主要依據。

  第十五條 市生態環境局應當依法對水污染防治實施監督管理。污水處理廠應當做到達標排放,擅自停止運行或者未達標排放的,由市生態環境局依法查處。造成污染事故的,依法追究有關部門領導和工作人員的責任。

  第十六條 各有關單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,由所在單位或者上級行政機關責令限期改正;構成違紀的,追究有關責任人員的違紀責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)坐支、截留、擠占、挪用污水處理費的;

  (二)未按規定如實提供采水量的;

  (三)違規減免污水處理費的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

  第十七條 侮辱、毆打相關管理部門、代征單位工作人員,阻撓執行公務等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關予以處罰;情節嚴重、構成犯罪的,追究刑事責任。

  第十八條 屬地政府污水處理費征管單位應當每半年將本地區污水處理費征收、使用和管理情況報市財政局、市住建局、市發改委備案。

  第十九條 本辦法自頒布之日起施行,有效期二年。

  第二十條 本辦法由市財政局、市住建局、市發改委負責解釋。

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